走向何方:奥巴马政府“战略重心东移”2.0
贾浩:周边合作与发展协同创新中心研究员
奥巴马政府对美国的全球战略进行了重大调整,作出了“战略重心东移”的决策。该决策将中国视为美国主要的战略竞争对手,并以亚太地区作为美、中战略竞争的重心。尤其值得注意的是,奥巴马在最后一次总统竞选辩论中,首次在公开场合将中国称为“对手”或“敌手”(“adversary”)“战略重心东移”的决策是美国在全球战略层面对其战略竞争对手和战略竞争重心(区域)的重大调整。它是奥巴马政府在美国面临成为世界霸主、尤其是后冷战时期一超独霸后前所未有的内外困局,为摆脱危机、重振全球主导权和战略主动权,经全面权衡后所作出的重大战略决策。
奥巴马政府将小布什政府的全方位反恐战争和以中东、中亚为战略重心的全球战略,转变为同中国在亚洲太平洋地区的战略竞争,并将亚太地区作为新的战略竞争重心。
“战略重心东移”决策的战略意图是多方面的,并希望在其推行过程中能“一举数得”。但其最要者有二:一是借此既摆脱本身经济又摆脱外交上的困境;二是在亚太地区平衡和制约中国,夺回战略上的主动和主导权。二是制约与平衡中国在亚太地区的力量与影响,但实际上无意与中国进行“冷战型”的全面对抗甚至正面冲突(尤其是军事冲突)。而目前亚太地区特别是钓鱼岛和南海的紧张局势,并无助于亚太地区的稳定和美国经济,相反却将美国深深卷入而不能自拔。
奥巴马政府“战略重心东移”决策的发展趋势,不但将取决于奥巴马政府,它也将取决于中国对美国,和对亚太地区与全球重大问题上的战略对策,以及中、美两国之间的政策互动和与有关国家的政策联动。为此提出以下对策选择:
(1)坚持改革开放的道路与国策,也将有助于我国逐步形成内外政策良性互动,不断积累国际关系正能量的有利局面,并从而推动国内经济和社会的发展与稳定。
(2)尽早择机进行中、美高层战略对话与合作。并在此基础上,由中、美两国共同采取能对两国关系和全球,尤其是亚太地区产生重大影响的“重大举措”,以起到“拨乱反正”、改变当前严峻局势及发展趋势的作用。
(3)加速改革和完善国家安全战略与对外政策的决策、协调与执行机制。在加速改革和完善基于法制基础和更为高效的决策、协调与执行机制的同时,我国的国家安全战略和对亚太主要国家与地区政策的决策、协调与执行权,必须高度集中,力避出现“各自为政”与“碎片化”的局面,防止类似“护照战”和南海地区“九龙治海”等牵一发而动全身的事件再度发生。
专家声音更多...
- Sergei Karaganov:Xi in Russia
- 余南平:中国发展红利还有巨大改革空间
- 沈丁立:《中美关系 : 竞争合作风险增大》
- 中国成长与周边安全环境构建
- 构建中美新型大国关系
- 走向何方:奥巴马政府“战略重心东移”2.0
- 北极问题的国际背景考察
- 中国周边合作需要灵活、开放的方式
- 中国周边发展需依托制度建设
- 欧盟在亚太和中国周边地区的利益目标
- 中国边疆的稳定发展开放需要一个和谐的周边国际环境
- 处理中国周边问题需要重视历史研究
- 冯绍雷 封帅:《中国周边安全的新认知:特点、功能与趋势》
- 王缉思:《世界发展趋势及中美关系前景》
- 张蕴岭:《把握周边环境新变化的大局》
- 张燕生:《“十二五”时期中国面临的国际经济环境》
- 朱锋:《奥巴马连任对美亚太安全政策的影响》
- 沈志华 :《保障苏联在远东的战略利益——试论朝鲜战争起因与斯大林的决策动机》
- 杨洁勉:《美国实力变化和国际体系重组》
- 王缉思:《寻找中国大战略——探寻崛起大国之路》
- 邢广程:《俄罗斯亚太战略和政策的新变化》
- 章百家:《抗战时期中美合作的历史经验——由史迪威在华经历所想到的》
- 张燕生:《建设互利共赢的中美经贸关系》
- 张蕴岭:《中国周边环境的新变化与对策》
- 杨洁勉:《中国走向全球大国和强国的国际关系理论准备》
周边合作与发展协同创新中心 地址: 上海市中山北路3663 号, 邮编:200062, 电话:021-62233321, 传真:021-62232109 邮箱: zhoubiancenter@yeah.net
Copyright © 2013 Research Center for Co-development with Neighboring Countries. All rights reserved. 周边合作与发展协同创新中心 版权所有

